Система обязательного технического контроля автомобилей в Украине имеет несколько уязвимых мест, которые могут влиять на достоверность результатов проверок

К такому выводу пришло Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции после анализа сферы ОТК.

Исследование проводилось в рамках подготовки дальнейших изменений в системе технического контроля и приближения украинских правил к европейским требованиям.

Часть данных пока можно корректировать вручную

Одной из основных проблем НАЗК считает недостаточный уровень цифровизации. Сейчас результаты измерений, данные об автомобиле, фото- и видеоматериалы не объединены в единую автоматизированную систему, которая исключала бы возможность вмешательства в полученную информацию.

В агентстве отмечают, что отсутствие защищенной связи между измерительным оборудованием и протоколом ОТК оставляет возможность для ручного внесения или изменения отдельных показателей.

Отдельное внимание НАЗК уделило видеозаписям проведенных проверок. Они хранятся непосредственно у субъектов ОТК, а сервисные центры МВД не имеют постоянного доступа к этим материалам. По мнению агентства, это усложняет контроль за работой пунктов технического контроля.

Почти 4 тысячи протоколов признали недействительными

О наличии проблем в системе свидетельствует и статистика. В 2023–2025 годах недействительными признали 3929 протоколов проверки технического состояния транспортных средств.

За тот же период из соответствующего реестра исключили 325 субъектов ОТК.

В НАЗК считают, что эти показатели указывают на необходимость усилить контроль и цифровой надзор за проведением технических проверок.

Проблемы не ограничиваются цифровизацией

Агентство также выявило недостатки в организации самого рынка ОТК.

В частности, доступ предприятий к работе в этой сфере предусматривает несколько отдельных процедур, за которые отвечают разные органы. Отсутствие единого алгоритма и четких сроков, по оценке НАЗК, может создавать пространство для субъективных решений и затягивания процедур.

Еще одна проблема — недостаточно четкое определение статуса и ответственности сотрудника, который непосредственно проводит технический контроль автомобиля.

НАЗК также обращает внимание на то, что государственный надзор в основном осуществляется уже после передачи результатов проверки. При этом постоянный контроль за оборудованием, персоналом и достоверностью первичных измерений остается ограниченным.

Как может измениться система ОТК

По итогам исследования НАЗК подготовило рекомендации для Министерства развития общин и территорий, МВД и Национального агентства по аккредитации Украины.

Среди предлагаемых изменений — создание единого механизма допуска предприятий на рынок, автоматизация передачи результатов измерений, а также цифровое объединение данных об автомобиле, оборудовании и результатах проверки.

Кроме того, предлагается четче определить полномочия и ответственность сотрудников пунктов ОТК, усилить систему надзора и пересмотреть подходы к ответственности участников процесса.

В НАЗК отмечают, что при реформировании важно не только изменить существующие процедуры, но и создать механизмы, которые не позволят перенести прежние коррупционные риски в новую систему.