Сам факт, що автомобіль їздить на іноземних номерах, ще не означає порушення митних правил

Це важливий висновок суду, який скасував штраф у 8500 грн, оскільки поліція не змогла належно довести, яке саме порушення допустив водій.

Йдеться про відповідальність за частиною 8 статті 121 КУпАП. У таких справах значення має не лише номерний знак автомобіля, а й обставини його ввезення в Україну, митний режим, строки перебування та те, хто саме користується машиною.

Іноземні номери — ще не доказ порушення

Автомобіль з іноземною реєстрацією дійсно може зацікавити поліцейських. Вони мають право перевірити документи та з'ясувати обставини користування транспортним засобом.

Однак сам іноземний номер не відповідає на головне питання: чи порушив водій конкретні митні обмеження.

Наприклад, якщо поліція вважає, що автомобілем користується людина, якій його не можна було передавати, необхідно підтвердити сам факт такої передачі та встановити відповідні обставини.

Так само твердження про перевищення строку тимчасового ввезення має підтверджуватися інформацією саме щодо цього автомобіля. Одного факту його реєстрації за кордоном недостатньо.

Що сталося у справі про Opel Tigra

Ситуація, яка дійшла до суду, сталася у жовтні 2022 року в Долині Івано-Франківської області.

На блокпосту поліцейський зупинив Opel Tigra з іноземними номерами. Водієві винесли постанову за частиною 8 статті 121 КУпАП і призначили штраф 8500 грн.

За версією поліції, автомобіль нібито не був своєчасно вивезений з України, що свідчило про порушення митних правил.

Водій із цим не погодився. Він пояснив, що сам автомобіль в Україну не ввозив, а користувався ним із червня 2022 року. За його словами, під час перевірки поліцейський не мав підтвердженої інформації про те, хто ввіз машину та коли вона мала залишити територію України.

Що показала перевірка митниці

Суд звернувся до Львівської митниці, щоб отримати інформацію про історію автомобіля.

З'ясувалося, що Opel Tigra був ввезений в Україну 9 жовтня 2015 року громадянином України для особистого користування. Вже 13 жовтня того ж року автомобіль був вивезений за межі України під керуванням тієї самої людини.

При цьому митниця не знайшла інших переміщень цього автомобіля із зазначеним номерним знаком у зоні своєї діяльності.

Суд також дослідив відеозапис із нагрудної камери поліцейського. На ньому водій пояснював, що отримав автомобіль у користування від свого товариша. Після цього правоохоронець зв'язався з митницею та з'ясував, що машину свого часу ввезла інша особа.

Однак цього виявилося недостатньо, щоб довести конкретне порушення з боку водія.

Чому суд скасував штраф

Ключовим для суду стало питання доказів.

У матеріалах справи не було підтвердження того, що автомобіль, яким керував водій, перебував під конкретними митними обмеженнями, які він порушив. Також не було належних доказів перевищення строку ввезення або незаконної передачі автомобіля саме цій особі.

Суд окремо зазначив, що сама постанова поліцейського не може бути єдиним доказом правопорушення, особливо коли водій оскаржує викладені в ній обставини.

Відповідно до статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України саме суб'єкт владних повноважень має довести правомірність свого рішення.

У цій справі суд дійшов висновку, що поліція не надала достатніх і допустимих доказів наявності в діях водія складу адміністративного правопорушення.

Чи потрібен протокол для такого штрафу

Є ще один важливий момент. Суд не скасував постанову через те, що поліцейський не склав окремий протокол.

Справи за частиною 8 статті 121 КУпАП належать до компетенції Національної поліції, тому відсутність протоколу сама по собі не означає, що постанова незаконна.

У цій ситуації причина була іншою — правоохоронці не змогли належно підтвердити саме те порушення, за яке водія притягнули до відповідальності.

Що вирішив суд

Болехівський міський суд Івано-Франківської області задовольнив позов водія, визнав протиправною та скасував постанову БАД №703313 від 20 жовтня 2022 року про штраф у 8500 грн.

Провадження у справі закрили.

Ця справа показує важливий практичний момент: іноземні номери самі по собі не є доказом порушення митних правил. Якщо поліція притягує водія до відповідальності, у постанові мають бути зазначені конкретні обставини правопорушення, а ці обставини повинні підтверджуватися належними доказами.

Тому під час оскарження такого штрафу важливо дивитися не лише на суму стягнення, а насамперед на те, яке саме порушення інкримінують водієві та чим воно підтверджується.